根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現公布鶴山市財政局（以下簡稱市財政局）2015年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成，內容涵蓋鶴山市財政局2015年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在市財政局門戶網站（HTTP://HSCZJ.HESHAN.GOV.CN/INDEX.HTML）下載。如對本報告有任何疑問，請與市財政局辦公室聯(lián)系（地址：鶴山市沙坪街道東升路68號，郵編：650200，電話：020-8312210）。
一、概述
2015年，市財政局按照市政府的統(tǒng)一部署，圍繞市委、市政府中心工作，積極發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，認真貫徹落實市政府2015年政府信息公開重點工作安排、以及我市的貫徹落實意見，結合新《預算法》的要求，及財政工作實際，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好政務公開和政務服務工作。
（一）保證信息公開工作正常運行。2015年，財政局繼續(xù)完善信息公開工作，著力擴大財政信息的公開范圍，堅持遵循 “以公開為原則，不公開為例外”的信息公開原則。2015年，財政局全年發(fā)文785份，可公開文件626份，公開率達到80%。
（二）信息公開形式保持多樣性。市財政局通過網站、微博、多媒體交互設備、廣播電視媒體、平面媒體等各類渠道開展信息公開工作，公開信息的模式也種類繁多，圖文并茂。對普通財政信息進行深加工，精處理，提煉群眾關心的重點要點，形成適合自身發(fā)布平臺的信息形式再進行發(fā)布。
（三）重點領域信息公開工作穩(wěn)步進行。
1．進一步提高市級總預算、總決算透明度。根據新《預算法》要求，一是增加國有資本經營預算編制，將政府債務納入預算管理，實現一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算的統(tǒng)籌銜接。二是明確提出預算草案細化要求：規(guī)定一般公共預算支出功能分類應當編列到項，經濟分類基本支出應當編列到款，其他三部分預算按功能分類應編列到項，按照國務院財政部門制定的政府收支分類科目、預算支出標準和要求編制部門預算。
2.不斷提高部門預決算及三公經費透明度。按照新《預算法》及上級要求，一是細化部門預算編制，將預算支出按其功能分類編列至項，按經濟分類編列至款。建立跨年度預算平衡機制，主動公開政府預決算、部門預決算和“三公”經費情況，細化公開內容，按項級科目列示基本支出和項目支出，逐步實現財政信息公開全覆蓋；二是詳細公開“三公”經費，我局已按時公開2014年部門決算、2015年部門預算、2016年部門預算、以及2015年度“三公”經費支出等相關信息。三是督促所有政務公開部門公開預決算信息。市民可至鶴山市財政信息網查閱我市本級預算報告、我局部門預決算及“三公”經費相關信息，或至鶴山信息網重點領域信息公開欄目查閱我市本級預決算信息及其它部門的預決算信息。
（四）規(guī)范完善信訪答復制度。
2015年，市財政局進一步規(guī)范完善信訪答復制度，由局主要領導的負責，各股室負責人配合，以網絡為主要陣地，對群眾提出的建議進行及時的反饋。2015年，市財政局通過網絡渠道及政府熱線收到的群眾的投訴或咨詢共計24條（其中鶴山信息網網絡問政欄目11條，微博1條，12345熱線及信訪局轉來12條），全部在規(guī)定時間內給出了合理的答復。
（圖為部分信訪事項摘要）
二、主動公開政府信息情況
市財政局主要通過本局門戶網站、《鶴山市財政專報》、《鶴山市財政簡報》及其電視屏、觸摸屏、廣播、微博等媒介主動公開本局的政府信息。
（一）市財政局網站主動公開政府信息情況。市財政局門戶網站發(fā)布政府信息192條，其中，財政新聞類信息104條，政務公開類信息33條（包含財政預決算公開、黨務公開及其它涉及政務公開工作的政務信息），政府規(guī)章類信息10條，財政公告類信息45條。公眾可通過市財政信息網（HTTP://HSCZJ.HESHAN.GOV.CN/INDEX.HTML）查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
（二）通過多媒體信息平臺主動公開信息情況。市財政局通過大廳電視展示屏發(fā)布圖片信息33條，通過互動觸摸屏發(fā)布文字信息35條，通過黨務公開宣傳欄發(fā)布黨務信息 約30條。
（三）通過其他網站主動公開信息情況。通過廣東省財政廳網站發(fā)布我市財政信息31條，通過鶴山信息網發(fā)布我市財政信息約76條。
（四）通過財政學會刊物主動公開政府信息情況。2014年，市財政共發(fā)布《鶴山市財政簡報》和《鶴山市財政專報》54期，其中，通過《廣東省財政廳簡報》發(fā)布信息3條，《江門財政專報》發(fā)布信息4條，市委辦《鶴山信息》發(fā)布信息16條。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
2015年，市財政局共受理政府信息公開申請1宗，接受政府信息公開方面的咨詢20余人次，主要涉及財政預算收入支出公開、財政農業(yè)補貼、會計從業(yè)資格、國有資產處理處置等信息，已全部依法答復。
四、政府信息公開相關費用情況
市財政局沒有因依申請公開收取或減免費用的情況。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
市財政局沒有因政府信息公開申請被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。
六、存在問題及改進措施
2015年，市財政局政府信息公開范圍不斷擴大，力度不斷加強，工作取得了一定成績，但還存在一些不足，如政府信息公開的流程和方式有待進一步規(guī)范，公開的時效性需進一步提高，主動公開文件數量還有上升空間等。今后，市財政局將認真貫徹落實《條例》的相關規(guī)定及市委、市政府關于政務公開工作的要求，圍繞市委、市政府重要決策部署、重要工作和重大活動，根據新《預算法》的要求以及財政改革重點和熱點做好公開工作，加大重點領域信息公開力度，加強政務服務體系建設，打造“陽光財政”。
（一）深化重大決策部署公開。2016年，市財政局將利用財政局門戶網站、財政部門戶網站、局內電視屏、觸摸屏等多媒體媒體平臺，微博、電視廣播等大眾媒體重點宣傳、公開市委、市政府的重大決策部署和財政改革重點工作的落實措施和執(zhí)行情況，不斷提高財政工作透明度，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（二）深化重點領域信息公開。一是進一步細化預算信息公開內容。二是通過財政預算改革夯實財政專項資金及基建項目預算信息公開的基礎。三是繼續(xù)保障預決算信息及“三公”經費信息公開。逐步構建完善的公共財政公開制度。
（三）深化信息公開機制建設。一是繼續(xù)堅持按照《鶴山市信息公開條例》及我局信息公開各項制度的要求做好財政信息公開工作。二是繼續(xù)深入細化我局信息公開目錄，使信息公開有據可依，市民有據可查。三是繼續(xù)加強組織建設，強化領導，明確責任，專人負責，保證信息公開的渠道順暢、流程高效。
二〇一六年三月十七日
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